《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環(huan)(huan)境空氣質量優(you)良率(lv)穩步提升,力爭(zheng)實現大氣主要污(wu)染(ran)物(wu)的達標(biao),主要河(he)流(liu)斷面(mian)水(shui)質優(yoꩲu)III 類(lei)水(shui)體比例達75%左右;生態環(huan)(huan)境保護工作要繼(ji)續走在全國前列,對照最高標(biao)準(zhun)、最好水(shui)平(ping)(ping),使上海(hai)市(shi)生態環(huan)(huan)境治理水(shui)平(ping)(ping)再上新(xin)臺階。
對中心地方風景林風景林風景林自我保護監督組反應系統堅定提出的四種角度原因,分成成24項實際的情況原因,出現中心地方風景林風景林風景林自我保護監督反應系統一件建議實際的情況原因改修方法明細(20項)及污水處理排江原因自查報告監督反應系統一件建議實際的情況原因改修方法明細(4項),逐一堅定領導小組政府單位部門、重任政府單位部門、改修階段目標、改修有效期限、改修方法和重任組織架構,確定好了五角度的關鍵性方法。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)(ding)踐(jian)行習近(jin)平生(sheng)態(tai)文明思想,牢固樹(shu)立新(xin)發展理(li)念,統籌(chou)推進經濟高質量發展與生(sheng)態(tai)環(huan)境高水平保(bao)護(hu)。壓緊壓實(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)責(ze)任,出臺我市(shi)♛《關于(yu)加快(kuai)構(gou)建(jian)現(xian)代環(huan)境治理(li)體系(xi)的實(shi)施意見(jian)》,加快(kuai)構(gou)建(jian)黨委領導(dao)、政府主導(dao)、企(qi)業主體、社會組織(zhi)和(he)公(gong)眾(zhong)共(gong)同(tong)參與的現(xian)代環(huan)境治理(li)體系(xi)。健全完善生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)督察機制,制定(ding)(ding)《上海市(shi)實(shi)施〈中央(yang)生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)督察工作規定(ding)(ding)〉辦(ban)法》,構(gou)建(jian)督察整改效果評價體系(xi),完善整改項目驗收、銷項制度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打(da)贏藍(lan)天保(bao)衛(wei)(wei)戰,加快推(tui)進中小燃(r🍃an)油(you)燃(ran)氣(qi)(qi)鍋(guo)爐提標改(gai)造、工(gong)業(ye)爐窯大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)和(he)新(xin)一(yi)(yi)輪工(gong)業(ye)企業(ye)揮發性有(you)機物(wu)(VOCs)深(shen)化治(zhi)理(li)工(gong)作,持續推(tui)進重(zhong)(zhong)點(dian)企業(ye)大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)。著力(li)(li)打(da)好碧水(shui)保(bao)衛(wei)(wei)戰,深(shen)化河湖長制,2020年底全(quan)市河道基(ji)本消除(chu)劣(lie)V類(lei)(lei)水(shui)體,大力(li)(li)推(tui)進一(yi)(yi)批污(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)施(shi)改(gai)造和(he)建設(she)工(gong)程,持續推(tui)進市政(zheng)(zheng)管(guan)網雨污(wu)混(hun)接改(gai)造,加大市政(zheng)(zheng)泵站截污(wu)改(gai)造力(li)(li)度(du),優化排水(shui)設(she)施(shi)運行管(guan)理(li)。扎實(shi)推(tui)進凈土(tu)保(bao)꧟衛(wei)(wei)戰,完成全(quan)市土(tu)壤污(wu)染(ran)狀況詳查,深(shen)入開(kai)展(zhan)農用地(di)土(tu)壤污(wu)染(ran)防控,抓好建設(she)用地(di)土(tu)壤污(wu)染(ran)風(feng)險管(guan)控。做好生活垃圾(ji)分類(lei)(lei)工(gong)作,著力(li)(li)完善全(quan)程分類(lei)(lei)體系和(he)末端分類(lei)(lei)處(chu)置設(she)施(shi),健全(quan)可回收物(wu)回收體系。加強重(zhong)(zhong)點(dian)區域(yu)環境綜(zong)合(he)整(zheng)治(zhi),強化崇明生態島環保(bao)監管(guan)力(li)(li)度(du),深(shen)入推(tui)進涉重(zhong)(zhong)金屬企業(ye)規范化整(zheng)治(zhi),積極開(kai)展(zhan)道路交(jiao)通噪(zao)聲專項治(zhi)理(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施空間分類管(guan)(guan)控,建(jian)立全(quan)域全(quan)要素(su)國土空間管(guan)(guan)控體系(xi),評估和優化(hua)生態(tai)保(bao)護紅線,印發《上海市“三線一(yi)單”生態(tai)環境(jing)分區(qu)管(guan)(guan)控的(de)實施意見》,加(jia)大長江岸線保(bao)護力(li)ꦉ度。優化(hua)調整產(chan)業結(jie)構(gou),制定生態(tai)環境(jing)準入清單,推進傳統產(chan)業綠(lv)色升級(ji),提質升級(ji)現有(you)循環化(hua)園(yuan)區(qu)。優化(hua)調整能(neng)源結(jie)構(gou),2020年(nian)(nian)煤炭消費(fei)總量較2015年(nian)(nian)下降5%以(yi)上,完善全(quan)市天(tian)然氣“一(yi)張網”供應布局,有(you)序(xu)推進風電、光伏等可再(zai)生能(neng)源建(jian)設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加(jia)大信(xin)訪交辦件的核查和(he)盯辦力度,建(jian)立(li)健全工(gong)作(zuo)機(ji)制和(he)責(ze)任落實(shi)體(ti)系,對存在(zai)問(wen)題(ti)和(he)整改不到位的信(xin)訪件,建(jian)立(li)督辦和(he)盯辦工(gong)作(zuo)機(ji)制;對未辦結(jie)的信(xin)訪件,積極落實(shi)整改措(cuo)施,做好群(qun)眾的安撫(fu)和(he)解(jie)釋(shi)工(gong)作(zuo)。著(zhu)力解(jie)決歷史遺留和(he)老大難(nan)問♈(wen)題(ti),認真排查污染嚴重和(he)群(qun)眾反映(ying)強烈的交通噪聲(sheng)問(wen)題(ti),制定(ding)整改計(ji)劃,有序推進整改;對非正規填埋場問(wen)題(ti),落實(shi)風險管控(kong)等相關(guan)要求,確保不產生(sheng)次生(sheng)環境污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強(qiang)環(huan)境(jing)(jing)執法監管(guan)(guan),健全協(xie)調配(pei)合制度,加(jia)強(qiang)對危險廢(fei)物(wu)利用(yong)單(dan)位的(de)(de)監督管(guan)(guan)理(li)(li),持續開展飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源保(bao)(bao)(bao)護區(qu)的(de)(de)巡查檢查。完善環(huan)境(jing)(jing)治理(li)(li)機制,建(jian)立以(yi)排污(wu)許可證為(wei)核心的(de)(de)污(wu)染防(fang)治管(guan)(guan)理(li)(li)體系,推(tui)進(jin)環(huan)評審批(pi)制度改革,落實完善生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)損害賠(pei)償、公益訴訟制度和企業環(huan)保(bao)(bao)(bao)信用(yong)評價制度。加(jia)強(qiang)環(huan)境(jing)(jing)治理(li)(li)能力建(jian)設,建(jian)設全要素(su)生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)監測網(wang)絡體系,全面(mian)推(tui)進(jin)生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)“一網(wang)通辦”“一網(wang)統管(guan)(guan)”,積極推(tui)行(xing)環(huan)境(jing)(jing)污(wu)染第三方治理(li)(li)。深(shen)化完善區(qu)域污(wu)染聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong),制定《長三角生(sheng)態綠色一體化發展示范區(qu)生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)專項規劃》,啟(qi)動示范區(qu)“智慧(hui)環(huan)保(🤪bao)(ba𒈔o)(bao)”平臺(tai)建(jian)設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督(du)(du)(du)察(cha)整(zheng)改(gai)情(qing)況(kuang),主動接受(shou)監督(du)(du)(du),保障廣大人(ren)民群眾的(de)🌞知情(qing)權和參與(yu)權。對整(zheng)改(gai)𝔉不(bu)力(li)、問題(ti)突出的(de)地區和部(bu)門,加大曝光(guang)力(li)度,動員全社會(hui)參與(yu)和監督(du)(du)(du),形成整(zheng)改(gai)合力(li)。
東莞市將更加一個腳印深刻認真認真執行認真執行施芝鴻總鎮長考慮東莞時對東莞的殷切希望期待值和對模樣區域大環鏡自我呵護性督查本職工作的很重要指的是思想,依照規定中共中央模樣區域大環鏡自我呵護性督查組的標準,統籌醫療保險權衡、事實求是地把排查釣魚任務落入實處。時,以點帶面、觸類旁通,側重足夠深維度次主要矛盾、結構設計性現象和體制性機理性認知障礙,以模樣區域大環鏡自我呵護性使得優的質量進展、營造高口感生命,不息足夠居民必將提升的美麗模樣區域大環鏡還要,盡早竣工真讓人羨慕的模樣之城。